江門市出台村(cūn)（社區）黨組織書(shū)記備案管理制度
實現全鏈條管理 強化隊伍建設
□ 江門日報記者/傅雅蓉
十九大(dà)報告指出，“黨的基層組織是确保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎”，要把“基層黨組織建設成爲宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員(yuán)群衆、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘”。
對于廣大(dà)農村(cūn)、社區來說，加強基層黨組織建設，關鍵是抓好村(cūn)（社區）黨組織書(shū)記隊伍建設。近年來，我(wǒ)市一(yī)直将加強村(cūn)（社區）黨組織書(shū)記隊伍建設作爲幹部隊伍建設的重要部分(fēn)。
近日，市委組織部再次發力，重磅出台了村(cūn)（社區）黨組織書(shū)記備案管理制度，将村(cūn)（社區）黨組織書(shū)記納入市（區）黨委管理，把儲備、選拔、培育、監管、激勵保障等作爲備案管理的主體(tǐ)内容，實現村(cūn)（社區）黨組織書(shū)記全鏈條管理，全面加強黨在村(cūn)（社區）的領導地位。
注重“選”“育”結合
配強“生(shēng)力軍”
幹部選拔有章法
“按照要求，每條村(cūn)都應建立健全村(cūn)（社區）黨組織書(shū)記後備幹部選拔培養機制，保證每個村(cūn)（社區）有2名以上的黨組織書(shū)記後備人選”，這是近年來我(wǒ)市對農村(cūn)儲備後備力量的要求。
除了建立健全村(cūn)（社區）黨組織書(shū)記後備幹部選拔培養機制，近年來，我(wǒ)市還通過開(kāi)展“本土人才培養計劃”“黨員(yuán)人才回鄉計劃”“黨員(yuán)人才下(xià)派計劃”，保證每個村(cūn)（社區）有2名以上的黨組織書(shū)記後備人選，充實村(cūn)（社區）幹部力量，爲黨組織書(shū)記的選拔任用引路子、搭梯子。
“現在上級十分(fēn)支持我(wǒ)們發掘本村(cūn)的緻富能手、積極分(fēn)子等，鼓勵他們參與鄉村(cūn)建設。”在江海區禮樂街道英南(nán)村(cūn)黨總支書(shū)記胡日強看來，“本村(cūn)人開(kāi)展基層工(gōng)作，是有優勢的。一(yī)方面語言上能夠和村(cūn)民順利交流；另一(yī)方面，本地人對當地居民、環境比較了解，工(gōng)作上手比較快。”
除此之外(wài)，江門還在全市範圍内全面細化落實村(cūn)（社區）“兩委”幹部人選條件審查試行辦法，由鎮（街）黨（工(gōng)）委按不少于1:1.2的比例提出初步人選名單，經過市（區）直部門聯審後，按1:1比例提出建議人選名單提交市（區）委常委會或組織部部務會審議。村(cūn)（社區）黨組織書(shū)記正式任職後，還由鎮（街）黨（工(gōng)）委向市（區）委組織部提交任職備案材料。該辦法的實施讓村(cūn)（社區）“兩委”幹部的任命更加規範合理。
同時，我(wǒ)市還十分(fēn)注重“選”“育”結合，建立了村(cūn)（社區）黨組織書(shū)記培訓教育和學曆教育機制，每年與市内高校合作舉辦村(cūn)（社區）幹部學曆提高班，對順利完成學業取得大(dà)專及以上學曆文憑的村(cūn)（社區）幹部，由市縣兩級财政全額返還學費(fèi)，并且每年每人補助1000元交通、食宿費(fèi)用。
“嚴管”“激勵”兩手抓
隊伍管理規範化
福利待遇有保障
在幹部隊伍的管理上，江門也沒有掉以輕心。
近年來，我(wǒ)市圍繞基層黨建、鄉村(cūn)振興等制定了村(cūn)（社區）“兩委”班子績效考核的指導意見，并同步健全了任期審計辦法、完善因私出國境管理、制定小(xiǎo)微權力清單等。
同時，實行村(cūn)（社區）黨組織書(shū)記“雙向述職”，每年底向鎮（街）黨（工(gōng)）委和村(cūn)（社區）黨員(yuán)大(dà)會進行工(gōng)作述職，并将“雙向述職”現場評議打分(fēn)作爲績效考核的重要内容。按照“一(yī)人一(yī)檔”原則，依托任職備案材料建立村(cūn)（社區）黨組織書(shū)記個人檔案，利用“江門市村(cūn)（社區）公共服務系統”平台資(zī)源，建立起了村(cūn)（社區）黨組織書(shū)記信息數據庫，實現信息動态更新。
通過“嚴管”，“頭雁”隊伍的先進性和純潔性得以保障。同時，激發“頭雁”隊伍活力與積極性的激勵措施必不可少。
爲此，我(wǒ)市強抓厚愛，從經濟待遇、政治待遇、離(lí)任保障等方面，全方位完善了村(cūn)（社區）黨組織書(shū)記激勵關懷體(tǐ)系，确保村(cūn)（社區）黨組織書(shū)記有盼頭、有奔頭。建立起以财政投入爲主的村(cūn)（社區）黨組織書(shū)記補貼逐年增長機制，到2020年、2021年每人每月分(fēn)别不少于3500元、4000元，并要求各市（區）爲村(cūn)（社區）黨組織書(shū)記購買“五險”，有條件的市（區）建立村(cūn)（社區）黨組織書(shū)記繳納住房公積金制度。明确了在鎮（街）事業單位編制人員(yuán)招錄中(zhōng)設置定向招錄崗位，錄取後可繼續兼任村(cūn)（社區）黨組織書(shū)記至屆滿爲止。對因年齡條件、身體(tǐ)狀況、工(gōng)作需要等原因退出崗位，未符合政策規定享受社會養老保障的，鼓勵鎮（街）采取聘用爲合同制工(gōng)作人員(yuán)或一(yī)次性生(shēng)活補助方式給予保障。多措并舉，進一(yī)步完善了崗位留人、待遇留人、感情留人的激勵機制。
杭州至禾網絡科技有限公司是一(yī)家緻力爲政府組織人事提供專業管理咨詢和信息化平台解決方案的科技型公司，公司以高科技爲起點，以信息技術研發爲核心，以強大(dà)的技術隊伍爲支撐，秉承 ” 群策群力，共建共赢 ” 的企業精神，依靠技術能力和對行業理解，切實圍繞客戶管理應用需求，多年來在信息化領域爲用戶提供了優秀的軟件、專業的信息化解決方案以及卓越的服務，得到了廣大(dà)用戶的充分(fēn)認可和業界的充分(fēn)肯定。公司服務内容覆蓋信息系統的全生(shēng)命周期，也爲客戶提供信息化頂層設計與規劃咨詢、應用軟件開(kāi)發、系統集成、運維服務和運營服務等全方位專業服務。
經過多年發展，公司現有核心産品幹部信息管理系統、幹部研判輔助管理系統、因私出國（境）管理平台、幹部任免上會系統、幹部測評管理系統等多套解決方案在全國多個組織部門得到很好的應用。
聯系方式：
杭州總部
聯系人：陳先生(shēng)
手機：15658803680
電話(huà)：0571-88056910
傳真：0571-88056910
郵箱：support@aqunce.com
地址：杭州拱墅區大(dà)關路188号明珠大(dà)廈5層
廣東分(fēn)公司
聯系人：尹先生(shēng)
聯系電話(huà)：15397006500
地址：江門市今洲路中(zhōng)科創新廣場10幢5層